Зачем оформлять инвалидность?
Установление инвалидности при онкологических заболеваниях влечёт за собой предоставление гражданам различных мер государственной поддержки:
- назначение пенсии по инвалидности,
- предоставление набора социальных услуг,
- обеспечение техническими средствами реабилитации за счёт средств как федерального бюджета, так и бюджета субъекта РФ,
- льготное обеспечение лекарственными препаратами,
- предоставление компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги,
- льгот по налогообложению,
- получению образования,
- для работающих граждан–социальные гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом.
Кроме того, для инвалидов предусмотрены различные меры социальной поддержки за счет средств бюджетов субъекта РФ. Так, жителям Санкт-Петербурга, признанным инвалидами при онкологических заболеваниях, Социальный кодекс города дает право на предоставление социального такси (в случае, если пациент признан специализированной медицинской организацией нуждающимся в проведении химиотерапевтических или радиотерапевтических методов лечения).
Каковы основания для установления инвалидности?
В соответствии с требованиями статьи 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (в действующей редакции) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила признания лица инвалидом утверждены постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588. Правилами предусмотрено, что условиями признания гражданина инвалидом, вызывающими необходимость его социальной защиты, являются:
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
- необходимость в мероприятиях и услугах по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации.
Наличие одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом. В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности.
Как оформить инвалидность?
Медико-социальная экспертиза с целью установления инвалидности проводится по направлению на медико-социальную экспертизу, поступившему из медицинской организации.
Для решения вопроса о направлении на медико-социальную экспертизы пациенту с онкологическим заболеванием следует обратиться в Центр амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП), где осуществляется его диспансерное наблюдение. Если врачебная комиссия ЦАОП примет решение о наличии оснований направлении пациента на МСЭ, у него (его законного или уполномоченного представителя) будет получено письменное согласие на направление и проведение медико-социальной экспертизы, в котором указывается предпочтительная форма проведения медико-социальной экспертизы (с его личным присутствием или без его личного присутствия) и предпочтительный способ получения уведомления о проведении медико-социальной экспертизы.
После получения согласия в ЦАОП организуется обследование пациента в соответствии с Перечнем медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы (утвержден Приказом от 16.05.2024 г. Минтруда России № 259н, Минздрава России № 238н). При наличии сопутствующих заболеваний для получения необходимых обследований пациент может быть также направлен в поликлинику по месту жительства.
С получением всех необходимых данных ЦАОП в медицинской информационной системе формируется направление на медико-социальную экспертизу, которое в установленном порядке передается посредством информационных систем в бюро МСЭ.
Бюро МСЭ после регистрации направления оказывает услугу по проведению медико-социальной экспертизы, информируя гражданина о всех её этапах:
- о регистрации направления в бюро;
- о назначении даты и времени проведения медико-социальной экспертизы;
- о результатах проведения медико-социальной экспертизы.
Информация поступает получателю услуги в личный кабинет на портале «Госуслуги», а если такая возможность отсутствует - по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления СМС- сообщений.
При установлении инвалидности:
- сведения о признании гражданина инвалидом и об индивидуальной программе реабилитации или абилитации (с указанием всех рекомендованных в ней реабилитационных мероприятий) направляются в личный кабинет на портале «Госуслуги»;
- гражданину, признанному инвалидом, выдается справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации или абилитации: если освидетельствование проходит в очной форме – документы выдаются в бюро МСЭ; при заочном освидетельствовании – направляются заказным почтовым отправлением.